招标代理机构一般为建设工程招标代理机构，是指由招标人委托，具体负责工程招标的机构。一般但不限于以下内容：代表承包人起草发包方案；发布招标公告（发布招标邀请书）；编制资格预审文件；组织中标申请人的验收；审查潜在投标人的资格，确定潜在投标人RS；编制招标文件；编制工程量清单；编制工程招标基础；组织现场踏勘和答疑；组织开标和投标；起草工作；承包合同；编制投标情况书面报告；其他与合同签发有关的事项。

机构的划分比较详细。根据国家有关规定，需要具备相应招标资格的主要招标代理机构有：中央投资项目、建设项目、机电产品国际招标项目、政府采购项目、通信建设项目等。

不同项目的代理划分也不同。

中央投资项目招标代理机构分为甲级、乙级和预备级。

建设工程招标代理机构分为甲级和乙级。

机电产品国际招标组织分为甲级、乙级和乙级。

政府采购机构分为甲级和乙级。

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第一步：在收到招标文件后，必须认真阅读招标文件中的投标须知，确定是否对投标保证金、截止时间、递交地点、编制及投标文件组成有要求。这些是关键点，可以在看的时候用笔记录下来。

第二步：经过第一步的仔细阅读，我应该有一个粗略的底限。我可以根据招标说明书编制招标文件目录。目录确定后，我可以根据目录搜索信息并整合材料。

第三步：完成以上两步后，即排版。这是一个非常仔细的程序。我们要注意文档的字体、字体、大小和标题格式的统一，文本图片的排版，加上分页字符、分隔符、页眉、页脚，文本中图片的编译不能覆盖页码。最后，我们应该调整目录，更新域名和更新页码。

以上三个步骤是编制投标文件的一部分，完成后即为拨号和密封。

公开招标最大限度地选择投标人，竞争性强，择优率高。同时，在很大程度上可以避免招标活动中的贿赂行为。因此，国际政府采购通常采用这种方式。然而，由于投标人数量多，公开招标一般是耗时和昂贵的，因此不适合采用公开招标的方式进行较小规模的招标；此外，还有一些更专业的项目，因为有资格承担或需要相对完成采购任务的潜在投标人较少。时间短，最好用招标邀请书。

邀请招标时间短，工作量小，目标集中，教育成本低；邀请招标单位中标率高，但不利于招标单位获得最佳报价，获得最佳投资效益；招标单位数量少，竞争力差；中招标单位在选择招标人之前所掌握的形成必然有一定的局限性，招标单位也有一定的局限性。很难理解所有承包商的情况，经常忽略一些在技术和报价方面更具竞争力的企业，这使得投标单位难以获得最合理的报价，也可能找不到最合适的承包商。