减免税分为报批类减免税和备案类减免税。备案类减免税通俗地说就是法律、行政法规明确规定的减免税，纳税人只要达到相应的条件，就可以享受减免税待遇，具有普遍性，符合条件的纳税人众多。这类减免税取消审批后，既减轻了税务机关的工作负荷，提高了工作效率，也减轻了纳税人的负担。


    完善制度，强化管理。该局坚持与时俱进，按照新常态新要求，适时清理和修改完善机关管理、盐城造价学习及培训、审计工作、作风建设、以及公务接待、财务及物资管理、限时办结、上下班管理及考勤等制度，及时补齐制度短板，严格机关内部管理，在实施管理工作中，严格遵循各项制度规定，加以落实和执行。同时，大力推进党务、政务公开，坚持应该公开的审计事项及时予以公开，着力提高工作透明度，接受社会监督。


    在审计中发现,税务机关对这类减免税往往会忽视对其进行规范性管理，具体表现在：一是不重视前期的备案工作，认为反正是减免，备不备案无所谓，有“重审批，轻备案”的思想，如：有的纳税人申报不及时，税务机关未能够严格把关，也予以备案；二是纳税人不进行减免税申报，或申报不实，特别是一些“营业税改增值税”的企业，由于其未及时申报，税务机关也无从掌握业户经营情况和实际经营收入。


    强化作风。为彻底改变机关工作人员中的“闲、散、松、拖”现象，该局规范了考勤管理制度，严格落实上、下班时间管理，对因公、因私请假和加班、旷工等情况，制定了规范的审批手续。


    并以工作纪律管理作为重要抓手，实施常态管理机制，每月定期、不定期地对工作纪律考勤实施抽查，重点对审计人员在岗情况、是否从事与工作无关的事、办公场所卫生环境等方面抽查、监督。结合考勤数据及抽查情况，对考核情况进行一月一汇总，一月一公布，对该表扬或批评的人员，在全局大会上予以表扬或批评，并把考核结果，作为干部评先选优、提拔重用的重要依据。